西林：优编强政 服务发展

        机构编制资源是重要政治资源、执政资源，是宝贵稀缺资源。近年来，西林县坚决贯彻党管机构编制，坚持“上级党委重大战略部署到哪里、重大改革推进到哪里，机构编制工作就跟进到哪里，服务保障到哪里”的工作理念，负重前行，攻坚克难，主动担当，认真履职，管住管好用活机构编制，为全县经济社会发展提供保障。

图为：西林县委编办到县林业局就林长制工作开展调研

一是加强党的领导，依法依规维护机构编制的严肃性权威性。严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，切实加强党对机构编制工作的集中统一领导，树立“机构编制就是法”的理念，坚持民主集中制，统筹调配、集中使用好有限的编制资源，凡涉及到机构编制事项的会前须提交县委组织部部务会讨论，提出初步意见后再提交由县委编委会集体研究决定，依法依规管理好机构编制，坚决维护机构编制的严肃性和权威性。2020年以来，共召开县委编委会议14次，研究涉及机构编制事项共80余项。

二是深入开展调研，统筹谋划和有序推进深化事业单位改革。为适应新发展阶段要求，持续深化推进事业单位改革，组成调研组深入县本级党政机关和170多个事业单位进行调研，重点了解“小、散、弱”事业单位机构运行情况，该保留的优化设置，该撤销的坚决撤销，该转企的转企改制，盘活用好编制资源。2020年以来，共整合设置 57个事业单位，撤销80个事业单位，转企改制2个事业单位，调整事业编制123名，调整上收职能弱化部门事业编制33名。

三是破除制约障碍，创新设置基层组织架构和夯实治理根基。为加强基层党组织建设，在乡镇设立党建工作办公室，核定行政编制3名，为党建引领基层治理培养骨干力量；破除“条”“块”管理障碍，将乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站、林业站、水利站等职能整合，创新组建乡镇农业农村服务中心，人、财、物由乡镇进行统一管理，彻底解决以往“两头”管理不到“岸”问题；坚持“减上放下”，将县直单位9名事业编制调整充实到乡镇乡村建设综合服务中心，确保每个乡镇乡村建设综合服务中心人员编制规模达10—18名，进一步增强基层执法力量。

四是严控编制总量,科学严谨和持续优化机构编制资源配置。坚持“瘦身”与“健身”相结合，从“大口、大块、大条”上挖掘潜力，主要用于重点领域、重大项目和人才引进用编急需，补齐自身短板。先后成立县人才储备发展中心，核定事业编制53名，专用于引进高层次人才和急需紧缺人才；成立县工业发展服务中心，核定事业编制5名，为企业做好“保姆式”服务，补齐县本级自身“工业短板”；设立县绿色发展区综合服务中心，核定事业编制4名，主动融入广西百色国家重点开发开试验区。同时，通过优化中小学校编制存量和使用“周转编制”方式，全面完成174名使用聘用教师控制数人员考核入编工作，有效破解中小学校教职工编制供需矛盾、结构矛盾问题。