为进一步加快县级公立医院改革工作步伐，近日，西林县编委行文批复了《西林县公立医院机构编制测算方案》，顺利完成了对该县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院共三家公立医院的编制测算和核定工作，标志该县县级公立医院改革工作又迈上了一个新的台阶。
据了解，西林县作为广西第三批县级公立医院综合改革县，共有西林县人民医院、西林县中医医院和西林县妇幼保健院三家公立医院参与此次县级公立医院综合改革。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》（桂政办发〔2015〕61号）和《百色市人民政府办公室关于全面推开县级公立医院综合改革工作分工方案》（百政办发〔2015〕75号）等文件精神，结合自身实际，按照“盘活存量、控制增量、优化结构、动态管理”的机构编制管理原则，全力抓好县级公立医院综合改革编制管理工作。
一是科学测算核定人员编制和床位数。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》（桂政办发〔2015〕61号）精神和目前该县三家公立医院功能、工作量和现有编制使用情况等因素，该县对三家公立医院的人员编制和所需床位数进行了重新测算和核定，核定后的人员编制数比改革前增加了一半多，充分满足了该县人民群众对于公共医疗卫生服务的迫切需求，从而更加适应发展的需要。
二是创新编制使用管理方式。根据国家和自治区有关严格控制机构编制的要求，按编制标准所需新增的编制，应在在本县内调剂，调剂有困难的，可核定聘用人员控制数。根据测算，该县三家公立医院新增编制全部作为聘用人员控制数，通过采取政府购买服务的方式加以解决。使用聘用人员控制数的人员名单报县机构编制部门备案，不办理入编手续，控制数内聘用人员实行公开招聘制度，在聘用期间与编制内人员在薪酬标准、职称评定、竞争上岗、岗位交流、科研立项等方面享有同等待遇，依法参加社会保险，按规定足额缴纳社会保险费。另外，该县对于县级公立医院后勤服务人员的编制管理实行控制数做法，不再核定人员编制，按照国家关于事业单位改革的有关规定进行管理，实行“新人新办法，老人老办法”。使用定编标准核定的编制总量中，各医院按10%左右的比例核减人员编制，相应地调整为后勤服务人员控制数。
三是积极密切沟通配合。在推进县级公立医院改革过程中，该县相关部门高度重视县级公立医院综合改革工作，县编办、县医改办、县卫生局、县人社局、财政局等部门积极协同配合，共同抓好涉及公立医院改革的各方面工作，为该县公立医院改革工作的顺利推进提供了强有力的体制机制保障。（西林县编办黄振宁2016年3月31日供稿）
